Rada Najwyższa bada możliwość wykorzystania europejskich doświadczeń w rozwiązaniu problemu przestarzałych zasobów mieszkaniowych – w szczególności małych mieszkań „Chruszczowa”. Poinformowała o tym przewodnicząca Komisji Rady Najwyższej ds. organizacji władzy państwowej, samorządu lokalnego, rozwoju regionalnego i urbanistyki, szefowa partii Sługa Narodu Elena Szulak.
< img title="Problem Chruszczówki na Ukrainie. Jakie możliwe rozwiązania rozważa parlament " src="/wp-content/uploads/2024/05/596cc378f0b2af317b690e3f68589dfb.jpg" alt="Problem Chruszczowa na Ukrainie. Jakie rozwiązania rozważane są w parlamencie” />
► Przeczytaj Ministerstwo Finansów na Instagramie: najważniejsze wiadomości o inwestycjach i finansach
Do metod popularnych w UE należy dodawanie dodatkowych pięter, przebudowa mieszkań w celu zwiększenia ich powierzchni, dobudowa przestrzeni między domami, a także wyburzanie całych powierzchni w celu postawienia na ich miejscu nowej zabudowy.Według Shulyaka wszystko to może stać się kontynuacją nowej polityki mieszkaniowej, opartej na doświadczeniach UE, która jest obecnie rozwijana na Ukrainie i ma otrzymać 50 miliardów euro w ramach programu Ukraine Facility. Odpowiedni projekt ustawy „O podstawowych zasadach polityki mieszkaniowej” ma zostać przedstawiony w ciągu najbliższych dwóch miesięcy.
Nieskuteczne prawo
Na Ukrainie procesy związane z odbudową przestarzałego budownictwa mieszkaniowego w dalszym ciągu reguluje przyjęta w 2006 roku ustawa „O kompleksowej odbudowie dzielnic (dzielnic) przestarzałych zasobów mieszkaniowych”.
Parlamentarz zauważył, że ustawa ta jest całkowicie nieskuteczna:
Parlamentarz zauważył, że ta ustawa jest całkowicie nieskuteczna:
p>
- po pierwsze dlatego, że zakłada zgodę na przeniesienie wszystkich mieszkańców domu, oraz po drugie, z powodu braku funduszy rządowych.
Ostatni raz próbowano rozwiązać problem przestarzałych zasobów mieszkaniowych na Ukrainie w 2021 r., kiedy zarejestrowano projekt ustawy nr 6458, który przewidywał w szczególności, że przebudowa przestarzałego budownictwa mieszkaniowego obejmie domy o różnych kondygnacjach, a nie tylko o 5 kondygnacjach -piętrowe budynki. Jednocześnie odbiorcami takich projektów mogą być organy wykonawcze samorządów wsi, miast i miast.
Ustawa rozszerzyła także listę możliwych źródeł finansowania projektów odtworzeniowych oraz wprowadziła algorytm podejmowania decyzje o odbudowie lub rozbiórce.
Ponadto miała usprawnić procedurę wydawania odszkodowań właścicielom przestarzałych mieszkań oraz różne możliwe opcje relokacji mieszkańców na czas odbudowy. Jednak inwazja na pełną skalę znacząco zmieniła priorytety w realizacji decyzji rządowych.
„Większość zurbanizowanych państw współczesnego świata stoi przed koniecznością modernizacji przestarzałego zasobu mieszkaniowego. Wybór modeli, mechanizmów i narzędzi w danym kraju zależy zarówno od skali samego problemu, jak i od poziomu rozwoju gospodarki państwa i jego orientacji społecznej.
Dlatego Ukraina powinna wypracować własną wersję rozwiązania problemu przestarzałego budownictwa mieszkaniowego, uwzględniając doświadczenia UE, jak to miało miejsce na przykładzie projektu ustawy „O podstawach polityki mieszkaniowej” – zauważył Shulyak.
< p>Przewodniczący komisji profilowej Rady Najwyższej poinformował również, że w krajach UE program likwidacji budynków o niezadowalających warunkach życia przewiduje szereg dotacji dla właścicieli domów na rozbiórkę i odbudowę zniszczonych budynków mieszkalnych oraz odbudowę samo w sobie odbywa się głównie bez eksmisji lub przesiedleń mieszkańców, przy maksymalnym możliwym przestrzeganiu normalnych warunków życia.
Ważną kwestią do rozważenia jest to, że w UE wraz z remontami mieszkań następuje tzw. przebudowa . Jeśli remont oznacza przymusową rozbiórkę budynków bez względu na ich stan techniczny, usunięcie sieci uzbrojenia terenu z podziemi i wykopanie fundamentów, to przebudowa oznacza zmianę przeznaczenia funkcjonalnego terenów w celu ich efektywnego wykorzystania.
W istocie przebudowa jest procesem wtórnym, kompleksowym zagospodarowaniem terytorium – jego „odnową”.
Na Ukrainie możliwym scenariuszem rozwiązania problemu przestarzałego budownictwa mieszkaniowego mogłoby być dodanie dodatkowych pięter i poddaszy , przebudowa domu bez eksmisji mieszkańców i oszczędność energii poprzez modernizację urządzeń inżynierskich.
Można mówić także o zmianie architektury, planowania i organizacji wolumetryczno-przestrzennej mieszkań w budynku oraz uzupełnieniu luk między budynkami z nowym domem.
