Foto: Zmienią się zasady mobilizacji na Ukrainie (Getty Images) Autorka: Irina Gamerskaya
Nowy projekt ustawy o mobilizacji na Ukrainie został zarejestrowany w Radzie późnym wieczorem 25 grudnia. Teraz zajmą się tym parlamentarzyści, przed rozpatrzeniem w komisjach i głosowaniem w dwóch czytaniach.
RBC-Ukraina omówiła główne innowacje nowego projektu ustawy i poniżej przedstawia krótkie powtórzenie.
Warto zaznaczyć, że tekst projektu ustawy, który jest dopiero przedmiotem dyskusji, jest już dostępny na stronie internetowej parlamentu. Po przyjęciu dokumentu ustawa wejdzie w życie za miesiąc, z wyjątkiem niektórych części.
Zatem wśród innowacji nowej ustawy:
- zmiana wieku poboru z 27 na 25 lat,
- wojskowy po niewoli – 90 dni urlopu,
- angażowanie ośrodków obsługi administracyjnej, ośrodków zatrudnienia i ośrodków werbowania w rekrutację do służby wojskowej,
- podstawowa służba wojskowa dla osób w wieku od 18 do 25 lat,
- podstawowe szkolenie w zakresie broni łączonej, które jest uwzględnione w programach nauczania uniwersytetów wszystkich form własności jako odrębna dyscyplina akademicka.
Do kompetencji rad wsi, miast i miast należy obecnie w szczególności:
- zapewnienie organizacji poboru,
- zapewnienie prowadzenia osobistej metryki wojskowej poborowych na terenie obszarów zaludnionych,
- powiadamianie i zapewnienie dotarcia obywateli zaangażowanych w realizację zadań mobilizacyjnych, wyposażenia do punktów zbiórki i jednostek wojskowych,
- zapewnienie planowania i prowadzenia działań związanych z przygotowaniem mobilizacyjnym, mobilizacją i demobilizacją na terenie odpowiednich osiedli.
Wezwania i e-mail
W przypadku otrzymania wezwania do UKC obywatel ma obowiązek stawić się w miejscu i czasie w nim określonym. Co powinno znaleźć się w porządku obrad:
- nazwisko, imię i data urodzenia
- nazwa TCC, która wydała wezwanie
- cel rozmowy
- miejsce, dzień i godzina stawienia się na wezwanie
- podpis (elektroniczny podpis cyfrowy) urzędnika, który wystawił (wygenerował) wezwanie
- numer rejestracyjny wezwania
- wyjaśnienie skutków niestawienia się oraz obowiązek zgłoszenia przyczyn niestawienia się.
Wezwanie można doręczyć: gdzie i przez kogo
- w siedzibie TCC – przedstawiciele TCC
- w miejscu zamieszkania – przedstawiciele TCC lub policjanci;
- w pracy – przedstawiciele TCC, pracodawca lub funkcjonariusz policji;
- w miejscach publicznych – przedstawiciele TCC lub policjanci.
!!! Wezwanie do WTC obywatel może przesłać za pośrednictwem elektronicznego konta poborowego, członka odpowiedzialnego za służbę wojskową i rezerwisty lub pocztą elektroniczną.
Do ważnych przyczyn niestawienia się na wezwanie należy zaliczyć przeszkodę natury naturalnej, chorobę lub śmierć osoby bliskiej.
W czasie mobilizacji obywatele Ukrainy w wieku od 18 do 60 lat, zarejestrowani lub skreśleni z rejestracji wojskowej, zobowiązani są mieć przy sobie wojskowy dokument rejestracyjny i okazywać go na żądanie przedstawiciela TCC lub funkcjonariusza policji. Podczas kontroli dokumentów przedstawiciel PKW lub policjant może dokonać rejestracji zdjęć i filmu oraz skorzystać ze sprzętu z dostępem do rejestru poborowych.
Odroczenie
W szczególności prawo do odroczenia mają:
- zarezerwowane,
- kobiety i mężczyźni posiadający troje i więcej dzieci do lat 18,
- kobiety i mężczyźni samotnie wychowujący dziecko (dzieci) do lat 18,
- osoby z niepełnosprawnością I lub II grupy niepełnosprawności lub posiadające żonę (małżonka) lub jednego z rodziców spośród osób z niepełnosprawnością I lub II grupy niepełnosprawności,
- kobiety i mężczyźni z dzieckiem (dziećmi) do lat 18 oraz mężem (żoną) odbywającym służbę wojskową,
- kobiety na urlopie macierzyńskim do 3 lat (w razie potrzeby do 6),
- kobiety w ciąży,
- obecni deputowani ludowi i deputowani Rady Najwyższej Autonomicznej Republiki Krymu.
W przypadku studentów, zgodnie z nową ustawą, kandydaci na studia zawodowe (zawodowe), wyższe zawodowe i wyższe, którzy studiują w trybie stacjonarnym lub dualnym i uzyskują poziom wykształcenia wyższy niż dotychczas uzyskany na jednej specjalności (specjalności), nie podlegają poborowi zgodnie z nową ustawą.
Zwolnienie ze służby
W stanie wojennym staż pracy dla osób w wieku od 18 do 25 lat wynosi jeden rok.
Przyczyny zwolnienia ze służby poborowych , w szczególności:
- uwolnienie z niewoli
- wybór na posła ludowego, zastępcę Rady Najwyższej Autonomicznej Republiki Krymu
- wygaśnięcie służby – w przypadku nieprzerwanej służby w stanie wojennym przez 36 miesięcy.
Osoby zmobilizowane zwalniane są ze służby m.in. w następujących przypadkach:
- w przypadku osiągnięcia wieku wymaganego do służby wojskowej,
- dla zdrowia,
- na podstawie orzeczenia VLK o nieprzydatności do służby wojskowej (ewentualnie z przeglądem za 6-12 miesięcy),
- jeśli posiadasz niepełnosprawność I lub II grupy,
- w związku z wejściem w życie wyroku sądu, który został skazany na karę pozbawienia wolności albo ograniczenie wolności,
- ze względów rodzinnych,
- w związku z wdrożeniem środków organizacyjnych w agencjach wywiadu Ukrainy,
- w związku ze zwolnieniem z niewoli,
- w związku z redukcjami personelu,
- w związku z wyborem na posła ludowego Ukrainy, zastępcę Rady Najwyższej Autonomicznej Republiki Krymu
- w związku z zakończeniem służby – w przypadku nieprzerwanej służby w stanie wojennym przez 36 miesięcy.
Rejestracja wojskowa i ograniczenia
Projekt ustawy przewiduje, że dla każdego poborowego, osoby odpowiedzialnej za służbę wojskową i rezerwisty generowany będzie wojskowy dowód rejestracyjny w formie elektronicznej. Jednocześnie zostaje wyłączona zasada, zgodnie z którą nie prowadzi się akt wojskowych obywateli Ukrainy stale przebywających za granicą.
Ponadto poborowi, pełniący służbę wojskową i rezerwiści, którzy opuścili miejsce zamieszkania, w ciągu siedmiu dni od dnia rejestracji osób wewnętrznie przesiedlonych, dokonają rejestracji w wojsku w miejscu swojego zamieszkania.
Inną propozycją jest umożliwienie powołania do służby wojskowej skazanych, z wyjątkiem tych, którzy dopuścili się przestępstw przeciwko podstawom bezpieczeństwa narodowego oraz przestępstw określonych w art. Kodeks karny.
Ukraińcy za granicą
Służby konsularne w zagranicznych placówkach dyplomatycznych Ukrainy dla ukraińskich mężczyzn w wieku od 18 do 60 lat, będących poborowymi, wojskowymi lub rezerwistami, otrzymują wojskowe dokumenty rejestracyjne. Konsulat sprawdza autentyczność wojskowych dokumentów rejestracyjnych. Wyjątkiem jest przygotowanie dokumentów na powrót na Ukrainę, pomoc dzieciom, rejestracja spadku, obsługa wniosków zatrzymanych, a także w przypadku zagrożenia życia i zdrowia obywatela.
W warunkach stanu wojennego wydawanie paszportu ukraińskiego lub międzynarodowego za granicą obywatelom Ukrainy w wieku od 18 do 60 lat odbywa się pod warunkiem posiadania przez nich wojskowych dokumentów rejestracyjnych.
Ograniczenia dla uchylających się od przeciągu
Zgodnie z propozycjami uchylający się od poboru zostaną wpisani do Jednolitego Rejestru Dłużników i zostaną wobec nich zastosowane następujące ograniczenia:
- zakaz wyjazdów za granicę,
- zakaz obrotu majątkiem ruchomym i nieruchomym,
- ograniczenia prawa jazdy własnym pojazdem i uzyskania prawa jazdy,
- ograniczenie prawa do dysponowania i rozporządzania środkami pieniężnymi i innymi kosztownościami,
- odmowa zawarcia umowy kredytu, umowy pożyczki,
- zawieszenie otrzymywania świadczeń i usług od państwa.
Ograniczenia te ustaną po zawiadomieniu Szefa UKC o wykluczeniu osoby odpowiedzialnej za służbę wojskową z Jednolitego Rejestru Dłużników.